Согласно п. 8 ст. 1 Земельного кодекса РФ, правовой режим земель определяется исходя из их принадлежности к той или иной категории и разрешенного использования в соответствии с зонированием территорий и требованиями законодательства.

 Отнесение земель к той или иной категории осуществляется, исходя из их целевого назначения (п. 2 ст. 7 ЗК РФ).

Земельный кодекс РФ говорит о том, что землями сельскохозяйственного назначения признаются земли за чертой поселений, предоставленные для нужд сельского хозяйства, а также предназначенные для этих целей. При этом в составе земель сельскохозяйственного назначения выделяются сельскохозяйственные угодья (это пашни, сенокосы, пастбища, залежи, земли, занятые многолетними насаждениями) и земли, не относящиеся к сельскохозяйственным угодьям. Земли, не относящиеся к сельскохозяйственным угодьям, могут быть заняты внутрихозяйственными дорогами, коммуникациями, лесными насаждениями, предназначенными для обеспечения защиты земель от воздействия негативных (вредных) природных, антропогенных и техногенных явлений, водными объектами, а также зданиями, строениями, сооружениями, используемыми для производства, хранения и первичной переработки сельскохозяйственной продукции. Таким образом, на данной категории земель могут размещаться только здания, строения, сооружения, используемые для производства, хранения и первичной переработки сельскохозяйственной продукции.

В соответствии с п. 1 ст. 1 ФЗ «О крестьянском (фермерском) хозяйстве» крестьянское (фермерское) хозяйство - это объединение граждан, связанных родством и (или) свойством, имеющих в общей собственности имущество и совместно осуществляющих производственную и иную хозяйственную деятельность (производство, переработку, хранение, транспортировку и реализацию сельскохозяйственной продукции), основанную на их личном участии.

 Таким образом, крестьянское (фермерское) хозяйство не является видом разрешенного использования земельного участка.

 Согласно  п. 2 ст. 11 ФЗ «О крестьянском (фермерском) хозяйстве»: «Для строительства зданий, строений и сооружений, необходимых для осуществления деятельности фермерского хозяйства, могут предоставляться и приобретаться земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения и земель иных категорий».

 Следовательно, в составе земель, предоставленных для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства могут быть земли различных категорий (например, земли поселений и земли сельскохозяйственного назначения). Исходя из этого, Вам необходимо определить, на землях какой категории (каких категорий) осуществляет деятельность крестьянское (фермерское) хозяйство.

Если же в состав земель входят и земли поселений, то необходимо руководствоваться градостроительным регламентом соответствующей территориальной зоны, определяющем виды разрешенного использования соответствующего земельного участка.

 Что касается изменения вида разрешенного использования земли с крестьянского хозяйства на Д.С.К.

К сожалению, Вами не расшифровывается понятие Д.С.К. Подозреваем, что вы наверное имеете в виду дачный садоводческий кооператив.

Как уже было отмечено ранее, крестьянское (фермерское) хозяйство не является видом разрешенного использования земельного участка, также как и дачный, садоводческий кооператив, который является некоммерческой организацией.

Вероятнее всего вы хотите изменить разрешенное использование земли для ведения дачного строительства.

 Содержание понятия разрешенного использования «для ведения дачного строительства» в действующем законодательстве не раскрывается.

 Пунктом 2 статьи 81 ЗК РФ определено, что порядок предоставления земельных участков гражданам и их объединениям для ведения садоводства, огородничества и дачного строительства устанавливается ЗК РФ, Федеральным законом о садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан от 15.04.1998 г. № 66-ФЗ (далее Закон).

 В этом Законе есть определение «дачного земельного участка». Это земельный участок, предоставленный гражданину или приобретенный им в целях отдыха с правом возведения жилого строения без права регистрации проживания в нем или жилого дома с правом регистрации проживания в нем и хозяйственных строений и сооружений, а также с правом выращивания плодовых, ягодных, овощных, бахчевых или иных сельскохозяйственных культур и картофеля.

В соответствии с указанным Законом такие земельные участки предоставляются  через садоводческие, огороднические или дачные некоммерческие товарищества, садоводческие, огороднические или дачные потребительские кооперативы либо садоводческие, огороднические или дачные некоммерческие партнерства (п. 1 ст. 4 Закона). Земельные участки предоставляются в собственность без проведения торгов (п. 1 ст. 28 Закона).

 Что нужно для того, чтобы изменить вид разрешенного использования земли.

 Вид разрешенного использования для земельных участков устанавливается Правилами землепользования и застройки (далее - Правила), которые включают в себя в том числе и карту градостроительного зонирования с указанием территориальных зон. Изменение вида разрешенного использования Вашего участка означает, что необходимо внесение изменений в эти Правила.

 Процедура внесения изменений в Правила не так проста. Заинтересованное лицо (Вы) подаете соответствующее заявление в комиссию, которая разрабатывала Правила. Такая комиссия должна быть сформирована и утверждена главой местной администрацией муниципального образования, на территории которого располагается Ваш земельный участок. Комиссия, получив Ваше мотивированное заявление на изменение разрешенного использования, в течение 30 дней направляет положительное или отрицательное заявление главе администрации на утверждение. Последний также в течение месяца выносит окончательное решение (ст. 30 Градостроительного кодекса РФ).

 Итак, исходя из вышесказанного, можно сделать следующие выводы:

Поскольку крестьянское (фермерское) хозяйство не является видом разрешенного использования земельного участка, его нельзя поменять на дачное строительство.

В составе земель, предоставленных крестьянскому (фермерскому) хозяйству, могут быть земли различных категорий, в том числе земли поселений (в этом случае Вам необходимо руководствоваться правилами землепользования и застройки, т.к. порядок осуществления застройки будет регулироваться именно ими).

Земельные участки садоводческим, огородническим или дачным потребительским кооперативам, в том числе для ведения дачного строительства, предоставляются в собственность без проведения торгов.