Жилищным кодексом Российской Федерации, Постановлением правительства Российской Федерации  от 23 мая 2006 г. N 307 «О порядке предоставления коммунальных услуг гражданам» собственникам помещений в многоквартирном доме дано право выбора расчета за коммунальные услуги: - по индивидуальным, общим (квартирным) приборам учета; - по коллективным (общедомовым) приборам учета многоквартирного дома. - по нормативам потребления при отсутствии коллективных (обще-домовых), общих (квартирных) и индивидуальных приборов. В соответствии со ст.14 п.1 и ст.16. п.1 Федерального закона от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения поселений и городских округов относится организация в границах поселения и городского округа электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом. В связи с чем городские, сельские поселения, городские округа определяют порядок расчета за вышеперечисленные услуги, в том числе и порядок установки приборов учета и расчёта за предоставленные коммунальные услуги по показаниям установленных приборов учёта. Если Вами соблюден такой порядок, то отказ коммунальной службы не правомочен. Решать данный вопрос следует можно в установленном законодательством порядке.