В соответствии с ч. 1 ст. 7 Земельного кодекса земли в Российской Федерации по целевому назначению подразделяются на следующие категории:

1) земли сельскохозяйственного назначения;
2) земли населенных пунктов;
3) земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения;
4) земли особо охраняемых территорий и объектов;
5) земли лесного фонда;
6) земли водного фонда;
7) земли запаса.

Из вопроса следует, что находящийся в собственности земельный участок относится к категории земель населенных пунктов, а видом разрешенного использования этого земельного участка является использование под личное подсобное хозяйство. В результате градостроительного зонирования земельный участок был включен в общественно-деловую зону.

Согласно ч. 5 ст. 35 Градостроительного кодекса РФ общественно-деловые зоны предназначены для размещения объектов здравоохранения, культуры, торговли, общественного питания, социального и коммунально-бытового назначения, предпринимательской деятельности, объектов среднего профессионального и высшего профессионального образования, административных, научно-исследовательских учреждений, культовых зданий, стоянок автомобильного транспорта, объектов делового, финансового назначения, иных объектов, связанных с обеспечением жизнедеятельности граждан.

В перечень объектов капитального строительства, разрешенных для размещения в общественно-деловых зонах, могут включаться жилые дома, гостиницы, подземные или многоэтажные гаражи (ч. 6 ст. 35 Градостроительного кодекса РФ).

Таким образом, действующее законодательство допускает возведение жилых домов в общественно-деловых зонах земель населенных пунктов. До начала строительства необходимо изменить вид разрешенного использования земельного участка.