Если право собственности на землю в 1998 году оформлено надлежащим образом и в соответствии с законодательством, действовавшим на тот период, то имеющиеся у Вас документы достаточны для подтверждения Вашего права собственности на участок. Получение свидетельства нового образца о праве собственности допускается по Вашему желанию. Как правило, получение свидетельства нового образца приурочивают к какой-либо сделке, при регистрации которой будет выдаваться уже новое свидетельство (на нового приобретателя).

Что касается срока действия кадастрового плана. В законодательстве никаких ограничений к сроку его действия нет, однако в регистрирующих органах могут потребовать изготовления нового плана, несмотря на то, что это такие требования не соответствуют закону.

Изменить категорию земельного участка только через регистрирующий орган, к сожалению, не удастся. Для этого предусмотрена специальная длительная процедура. В любом случае, Вам прежде следует узнать, предполагают ли Правила землепользования и застройки, принятые в Вашем муниципальном образовании, изменение категории и назначения Вашего земельного участка. Если это допускается, то Вы подаете соответствующее заявление в комиссию, которая разрабатывала Правила. Комиссия, получив Ваше мотивированное заявление, в течение 30 дней направляет положительное или отрицательное заявление главе администрации на утверждение. Последний также в течение месяца выносит окончательное решение (ст. 30 ГрК РФ). Если изменение категории в Правилах не предусмотрено, то, скорее всего, ответ из Комиссии и от главы администрации будет отрицательным.