Согласно п. 3 ст. 35 Градостроительного кодекса Российской Федерации на земельных участках в составе жилых зон допускается размещение отдельно стоящих, встроенных или пристроенных объектов социального и коммунально-бытового назначения, объектов здравоохранения, объектов дошкольного, начального общего и среднего (полного) общего образования, культовых зданий, стоянок автомобильного транспорта, гаражей, объектов, связанных с проживанием граждан и не оказывающих негативного воздействия на окружающую среду. 

Вероятно, указанная Трансформаторная Подстанция имеет именно коммунально-бытовое назначение либо может быть отнесена к объекту, связанному с проживанием граждан и не оказывающих негативного воздействия на окружающую среду, и, следовательно, может быть размещена на землях населенных пунктов в составе жилых зон.
Если же Трансформаторная Подстанция не относится к вышеуказанным объектам, и использование земли не соответствует виду разрешенного использования, Вам следует обратиться в органы местного самоуправления с заявлением об изменении вида разрешенного использования земли.
Что касается безвозмездной передачи Трансформаторной Подстанции в муниципальную собственность, то в данном случае юридическое лицо может заключить с органами местного самоуправления договор дарения. Законом запрета или ограничений на заключение договора дарения недвижимого имущества между юридическими лицами и муниципальным образованием не предусмотрено.