В соответствии со ст. 36 Земельного кодекса Российской Федерации граждане, имеющие вы собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с настоящим кодексом. Права на земельный участок подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним». Для того, чтобы зарегистрировать право собственности на земельный участок, он должен быть сначала сформирован, в частности, должны быть определены границы земельного участка, которые указываются затем в межевом плане. При этом местоположение границ земельного участка подлежит обязательному согласованию с заинтересованными лицами, к которым относятся лица, обладающие смежными земельными участками на праве собственности (ст. 39 Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости»). Сельсовет (местная администрация) обладает на праве собственности землей, на которой находится Ваш земельный участок, поэтому он относится к заинтересованным лицам в смысле указанного Закона. Согласование границ земельного участка оформляется соответствующим актом, в котором, при наличии возражений, в письменном виде указываются такие возражения (ст. 40 Федерального закона «О государственном кадастре недвижимости»). Отказ от подписания межевого плана, также как и возражения, должен быть оформлен в письменном виде и обоснован. В Вашем случае таких письменных возражений сделано не было, Сельсовет (местная администрация) в устной форме заявил Вам, что не может согласовать межевой план, поскольку 6 соток земли были переданы другому лицу.

В сложившейся ситуации Вам следует в письменном виде запросить Сельсовет предоставить Вам в письменной форме основания отказа подписания акта согласования межевого плана с обоснованием такого отказа. В обоснование отказа Вам должны представить документы, по которым 6 указанных соток были выделены другому лицу.

В случае, если Сельсовет откажет Вам в предоставлении обоснования отказа, Вы вправе обратиться с жалобой в Прокуратуру на необоснованный отказ от подписания акта согласования местоположения границ земельного участка. Если же Сельсовет в обосновании своего отказа предоставит Вам документы, по которым 6 соток указанного земельного участка были переданы другому лицу, Вы вправе обратиться в суд с заявлением о признании за Вами права на указанные 6 соток земли, поскольку на протяжении всех лет, начиная с 1987 года, Вы пользовались (обрабатывали) всеми 25 сотками земли, другие (посторонние) лица землю не обрабатывали. В качестве доказательств пользования земельным участком площадью 25 соток Вы можете предоставить квитанции об уплате земельного налога или подтверждение уплаты арендной платы, если этот земельный участок был предоставлен Вам на праве аренды, а также иные имеющиеся у Вас доказательства, в том числе документы, по которым 25 соток земли были выделены при постройке дома, собственницей которого Вы сейчас являетесь, а также свидетельские показания и иные имеющиеся у Вас документы.

Таким образом, в первую очередь Вам надо в письменной форме запросить документы, на основании которых Вам отказали в подписании межевого плана, а также документы, на основании которых 6 соток земельного участка были переданы другому лицу. После получения указанных документов Вы можете обратиться либо в Прокуратуру, либо в суд.