Перевод земель из одной категории в другую осуществляется различными органами в зависимости от категории переводимых земель и от территориального расположения земель.

В соответствии с п.1 ст.8 Земельного кодекса Российской Федерации перевод земель из одной категории в другую осуществляются в отношении:

1) земель, находящихся в федеральной собственности, - Правительством Российской Федерации;

2) земель, находящихся в собственности субъектов Российской Федерации, и земель сельскохозяйственного назначения, находящихся в муниципальной собственности, - органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации;

3) земель, находящихся в муниципальной собственности, за исключением земель сельскохозяйственного назначения, - органами местного самоуправления;

4) земель, находящихся в частной собственности:

- земель сельскохозяйственного назначения - органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации;

-   земель иного целевого назначения - органами местного самоуправления.

Федеральные органы, в чью компетенцию входит полномочие по переводу земель из одной категории в другую:

Президентом РФ 9 марта 2004 г. был принят Указ № 314 «О системе и структуре федеральных органов исполнительной власти». В систему федеральных органов исполнительной власти входят федеральные министерства, федеральные службы и федеральные агентства. Действующая структура федеральных органов исполнительной власти, утвержденная Указом Президента РФ от 20 мая 2004 г. № 649 (с изменениями от 28 июля 2004 г.), включает в себя в том числе Министерство природных ресурсов РФ и подведомственные ему Федеральную службу по надзору в сфере природопользования, Федеральное агентство водных ресурсов, Федеральное агентство лесного хозяйства и Федеральное агентство по недропользованию.

Региональные органы, в чью компетенцию входит полномочие по переводу земель из одной категории в другую (для Санкт-Петербурга):

Комитет по земельным ресурсам и землеустройству и Комитет по природопользованию, охране окружающей среды и обеспечению экологической безопасности.

Местные органы, в чью компетенцию входит полномочие по переводу земель из одной категории в другую (для Санкт-Петербурга):

В соответствии с Законом Санкт-Петербурга от 06.07.2005 г. № 237-30 «Об организации местного самоуправления в Санкт-Петербурге» к компетенции местных органов власти отнесен ряд вопросов, касающихся пользования земель - благоустройство, учет, контроль за рациональным использованием, учет мнения граждан о смене целевого использования и т.п. Однако право на перевод земель, в том случае когда это предусмотрено законом на уровне местного самоуправления, в Санкт-Петербурге местным органам власти не предоставлено. В уставах муниципальных образований такого полномочия тоже нет. Таким образом, на сегодняшний день в Санкт-Петербурге перевод земель отнесен к компетенции Правительства (за исключением случаев, когда перевод осуществляется на федеральном уровне.